Das Projekt umfasst alle Leistungsphasen der HOAI von der Entwurfsaufstellung über die Bauleitung bis zur Bauabrechnung.
Im Vordergrund stand die Einbeziehung der Nutzergruppen in den Planungsprozess, um ein gemeinsames und tragfähiges Lösungskonzept zu entwickeln. Hierzu fanden im Vorfeld Bürgerversammlungen statt, in denen die verschiedenen Planungsvarianten und Bürgerwünsche diskutiert wurden. Durch diese Vorgehensweise wurde bei den Bürgern ein hohes Maß an Identifikation mit dem Planungsprojekt erzielt.